VICE NEWS: O “Πόλεμος κατά των Ναρκωτικών” και η περιβαλλοντική καταστροφή
Οι μακροχρόνιες πολιτικές για τα ναρκωτικά που υποστηρίζονται από τα Ηνωμένα Έθνη και χρηματοδοτούνται από τις Ηνωμένες Πολιτείες δεν έχουν μόνο αποτύχει να επιβραδύνουν την παγκόσμια διακίνηση ναρκωτικών, αλλά επίσης οδηγούν στην υποβάθμιση του περιβάλλοντος και την επιτάχυνση της κλιματικής αλλαγής.
Σε μια έκθεση που δημοσιεύθηκε από το Ίδρυμα Ανοικτής Κοινωνίας (Οpen Society Foundation), και απο την ερευνήτρια Kendra McSweeney, απαιτεί μια ευρεία επανεξέταση των συμβατικών πολιτικών απαγόρευσης που έχουν οδηγήσει τους καλλιεργητές, παραγωγους και διακινητές σε νέα σύνορα, προκαλώντας αποψίλωση των δασών και χημική μόλυνση σε μερικά από τα πιο ευαίσθητα οικοσυστήματα στον πλανήτη, συμπεριλαμβανομένων των εθνικών πάρκων.
“Ανάμεσα στις πολλές παράπλευρες απώλειες από την πολιτική για τα ναρκωτικά που ήδη γνωρίζουμε, θέλουμε η παγκόσμια κοινότητα να ξέρει για τις εκτεταμένες βλάβες στο περιβάλλον», δήλωσε η McSweeney, γεωγράφος στο Πανεπιστήμιο του Οχάιο.
Τα ευρήματα έρχονται πριν την Ειδική Συνόδο της Γενικής Συνέλευσης των Ηνωμένων Εθνών (UNGASS) για τα ναρκωτικά, η οποία θα λάβει χώρα τον Απρίλιο του επόμενου έτους. Εμπειρογνώμονες πολιτικής για τα ναρκωτικά ‘εχουν την ελπίδα ότι η Σύνοδος, η οποία έχει ως στόχο να κινηθεί “προς μια ολοκληρωμένη και ισορροπημένη στρατηγική για την αντιμετώπιση του παγκόσμιου προβλήματος των ναρκωτικών,” θα επανεξετάσει την παράπλευρη ζημία που προκαλείται από αποτυχημένες πολιτικές που επικεντρώθηκαν σε μεγάλο βαθμό σε εκστρατείες απαγόρευσης.
Κατά τα τελευταία 40 χρόνια, οι Ηνωμένες Πολιτείες έχουν δαπανήσει περισσότερα από 1 τρισεκατομμύρια δολάρια για την καταπολέμηση του παράνομου εμπορίου ναρκωτικών σε όλο τον κόσμο , με έμφαση στην τακτική της εξάλειψης και αποτροπής. Παρά το υψηλό οικονομικό και ανθρώπινο κόστος αυτών των πολιτικών, η χρήση ναρκωτικών έχει παραμείνει σχετικά σταθερή και τα έσοδα από τα ναρκωτικά συνεχίζουν αμείωτα. Οι εκτιμήσεις ποικίλλουν ευρέως, αλλά ο Οργανισμός Αμερικανικών Κρατών, λέει ότι 320 δισεκατομμύρια δολάρια παράγονται ετησίως από το παράνομο εμπόριο ναρκωτικών.
Ενώ οι περιβαλλοντικές επιπτώσεις των καλλιεργειών ναρκωτικών συζητήθηκαν σε πολιτικούς κύκλους – το Γραφείο των Ηνωμένων Εθνών για τον Έλεγχο των Ναρκωτικών (UNODC) αναγνώρισε ότι τα ζιζανιοκτόνα και τα λιπάσματα που χρησιμοποιούνται για την καλλιέργεια και την επεξεργασία της κοκαίνης βλάπτουν το περιβάλλον, και πάνω από 700.000 στρέμματα δάσους χάθηκαν εξαιτίας της καλλιέργεια κοκαίνης μεταξύ του 2001 και του 2013. Παρ’όλα αυτά, υπήρξε λίγη συζήτηση σχετικά με το πώς η ίδια πολιτική για τα ναρκωτικά είναι η κινητήριος δύναμη της υποβάθμισης του περιβάλλοντος.
Αυτό είναι σημαντικό, τα κυριότερα σημεία της έκθεσης, διότι οι πολιτικές του UNODC λειτουργούν “σε άμεση αντίθεση με τις προσπάθειες του ΟΗΕ να συμπίπτει με την προστασία της βιοποικιλότητας, τις ασφαλείς υπηρεσίες οικοσυστήματος, τη διασφάλιση των δικαιωμάτων των αυτοχθόνων λαών, την άμβλυνση της κλιματικής αλλαγής, και την προώθηση της αειφόρου ανάπτυξης.” Είναι μια κραυγαλέα θεσμική αντίφαση, λέει η McSweeney, που θα πρέπει να αντιμετωπιστεί κατά τη σύνοδο της UNGASS για την τρέχουσα πολιτική για τα ναρκωτικά.
«Η έκταση της γης που απαιτείται για την προμήθεια κοκαΐνης, κάνναβης, ηρωίνη και οι απαιτήσεις αυτών, είναι αρκετά μικρές,” η McSweeney πρόσθεσε. «Γίνεται ένα περιβαλλοντικό πρόβλημα, διότι οι φητείς συνεχίζουν να καταστρέφονται απο την αστυνομία, και ώστε να καλυφθεί η ζήτηση, οι καλλιεργητές αναγκάζονται να μετακινούνται και να μεταφέρουν τις καλλιέργειες. Η ίδια η πολιτική για τα ναρκωτικά προκαλεί την μετακίνηση των καλλιεργειών”.
Οι “εκστρατείες απολύμανσης”, για παράδειγμα, χρησιμοποιούνται συνήθως ως μέσο για την εκρίζωση των καλλιεργειών ναρκωτικών. Πολλά δισεκατομμυρίων δολάρια δόθηκαν στην Κολομβία, ως ένα πακέτο βοήθειας από τις Ηνωμένες Πολιτείες για την καταπολέμηση της διακίνησης ναρκωτικών στη χώρα της Νοτίου Αμερικής. Για χρόνια, η κυβέρνηση με αεροπλάνα ψέκαζε με glyphosate – το δραστικό συστατικό της Monsanto – επάνω σε παράνομες καλλιέργειες κοκαίνης με αξιοσημείωτες επιπτώσεις στην άγρια πανίδα, καλλιέργειες τροφίμων, της κτηνοτροφίας, καθώς και την υγεία των περιοίκων.
Η κυβέρνηση της Κολομβίας αγωνίστηκε για τον έλεγχο των απομακρυσμένων τμημάτων της χώρας που ελέγχεται από παραστρατιωτικές και αντάρτικες ομάδες, ιδίως οι Επαναστατικές Ένοπλες Δυνάμεις της Κολομβίας, οι οποίοι είχαν κατηγορηθεί για συμμετοχή σε διακίνηση ναρκωτικών και για τρομοκρατία. Σε 55 χρόνια, ο εμφύλιος πόλεμος πήρε τις ζωές περίπου 220.000 ανθρώπων, το 80 τοις εκατό των οποίων ήταν άμαχοι.
“Στο τέλος της δεκαετίας του 1990, όταν η εσωτερική ένοπλη σύγκρουση ήταν εντατικοποιημένη, εκείνοι που κατήγγειλαν την περιβαλλοντική ζημία που προκαλείται από το λεγόμενο « πόλεμο κατά των ναρκωτικών και της τρομοκρατίας » εκδιώχθηκαν από μέλη της κυβέρνησης, καθώς κατηγορήθηκαν για σύμμαχοι των ανταρτών “δήλωσε ο Guillermo Ospina, ένας ερευνητής στο Πανεπιστήμιο της Cauca, στη Κολομβία, ο οποίος έχει μελετήσει τις επιπτώσεις της πολιτικής για τα ναρκωτικά.
Είπε ότι αυτή η στάση έχει μετατοπιστεί από τότε, αλλά όταν η χώρα ανακοίνωσε την απαγόρευση σχετικά με τη χρήση του προϊόντος glyphosate, νωρίτερα αυτό το έτος, πολλές από τις ζημίες είχαν ήδη γίνει: μεταξύ του 2001 και του 2014, εκτιμάται ότι περίπου 1.124 τετραγωνικά μίλια των πρωτογενών δασών χάθηκαν για τη καλλιέργεια κοκαΐνης στην Κολομβία. Μέχρι το 2014, η κοκαίνη καλλιεργείτο στα 16 από 59 εθνικά πάρκα της χώρας. «Στην Κολομβία, πήγαν σε εθνικά πάρκα, διότι αυτά ήταν εκτός ορίων για τον ψεκασμό,” δήλωσε ο Vanda Felbab Brown, ένας ανώτερος αναλυτής στο Ινστιτούτο Brooking.
Πέρα από τις ζώνες παραγωγής ναρκωτικών, όταν η απαγόρευση σφίγγει ατον κλοιό για τους γνωστούς τρόπους, οι διακινητές ωθούνται βαθύτερα στις απομακρυσμένες περιοχές. Αυτές οι περιοχές διέλευσης, σύμφωνα με την έκθεση, είναι περιοχές συνεχιζόμενης περιβαλλοντικής βλάβης. Και δεδομένης της τρέχουσας απαγορεύσεις των ναρκωτικών, οι διακινητές για να ξεπλύνουν το μαύρο χρήμα απο την διακίνηση, ασχολούνται με κτηνοτροφία, υλοτομία και την βιομηχανία μεταποίησης αγροτικών επιχειρήσεων, με επιπλέον κόστος για το περιβάλλον.
Σε άλλα μέρη του κόσμου, όπως στη Λατινική Αμερική, οι τρέχουσες πολιτικές για τα ναρκωτικά έχουν συχνά ως “κράχτη” την υπόσχεση των εναλλακτικών οικονομιών. Αλλά συχνά, σύμφωνα με Felbab Brown, οι οικονομίες αντικατάστασης που προκύπτουν όταν η βιομηχανία ναρκωτικών περιορίζεται συχνά είναι πολύ πιο επιζήμια για το περιβάλλον από ό, τι το προγούμενο εμόριο ναρκωτικών. Στη Βιρμανία, για παράδειγμα, όταν κατέστειλαν την καλλιέργεια παπαρούνας στη δεκαετία του 1990 και του 2000, η παράνομη υλοτομία και λαθροθηρία πήραν τη θέση τους. “Οι δύο οικονομίες αντικατάστασης για την καλλιέργεια παπαρούνας, στην προκειμένη περίπτωση, ήταν πολύ πιο επιζήμιες από τις συνέπειες της καλλιέργειας της παπαρούνας,” ο Felbab Brown είπε.
Η έκθεση προσφέρει συγκεκριμένες προτάσεις για το πώς να βελτιωθεί η τρέχουσα πολιτική για τα ναρκωτικά, όπως η συμπερίληψη του κόστους της υποβάθμισης του περιβάλλοντος στη λήψη αποφάσεων πολιτικής για τα ναρκωτικά. Απευθύνει επίσης έκκληση για τις πολυεθνικές διαφημιστικές εταιρείες για να εξερευνήσοτν περιφερειακές λύσεις για το πρόβλημα, επικαλούμενος την νόμιμη καλλιέργεια ναρκωτικών στη Βολιβία. Τα κράτη μέλη του ΟΗΕ πρέπει να διπλασιάσουν τις δεσμεύσεις τους για τη βιοποικιλότητα, προσφέροντας οικονομική υποστήριξη για τις κοινότητες αυτόχθονων και αγροτών, ενώ η ανακατανομή των πόρων για την απαγόρευση των προσπαθειών για την καταπολέμηση του ξεπλύματος χρήματος στο περιβάλλον υποβαθμίζει τον αγροτικό τομέα.
Και, προσθέτει ο McSweeney, ότι οι υπεύθυνοι χάραξης πολιτικής πρέπει να αναγνωρίσουν ότι οι επιπτώσεις αυτές εμφανίζονται δυσανάλογα στον παγκόσμιο Νότο, όπου οι περιβαλλοντικές ζημιές είχαν ως αποτέλεσμα την απώλεια των οικονομικών ευκαιριών για τις τοπικές κοινότητες.
Ο Ospina, ο οποίος έχει εργαστεί μεταξύ των τοπικών κοινοτήτων στην Κολομβία, είναι αισιόδοξος ότι μια αυξανόμενη έμφαση στο περιβάλλον, θα μπορούσε να βοηθήσει να ωθήσει μια αργή μετατόπιση της πολιτικής για τα ναρκωτικά.
“Τα επιχειρήματα που σχετίζονται με τις περιβαλλοντικές βλάβες δεν είχαν αρκετή δύναμη για να επιτύχουν σημαντικές αλλαγές στην καταπολέμηση των ναρκωτικών πολιτικών στο παρελθόν», είπε. “Αλλά οι συζητήσεις του περιβάλλοντος έχουν μεγαλύτερη σημασία τώρα στο πλαίσιο των τοπικών κοινοτήτων, υπό την έννοια ότι αυτό τους επιτρέπει να αποκτήσουν όραμα και να κάνουν γνωστά τα αιτήματα για την αντιμετώπιση που έχουν και την εγκατάλειψη από το κράτος.”
Τέσσερις μήνες πριν από τη συνεδρίαση της UNGASS 2016, και μόλις λίγες ημέρες μετά την ιστορική συμφωνία για το κλίμα που επιτεύχθηκε στο Παρίσι, ο McSweeney είναι αισιόδοξος ότι η έκθεση θα προσφέρει ένα νέο, ίσως και πιο ελκυστικό πλαίσιο για τη συζήτηση. “Έρχεται να προστεθεί στο οπλοστάσιο για την απόδειξη του πόσο η συμβατική πολιτική για τα ναρκωτικά έχει αποτύχει να αντιμετωπιστεί το πρόβλημα, δημιουργώντας παράλληλα τρομερές παρενέργειες”, δήλωσε ο McSweeney. “Έχουμε προβάλει αυτό το επιχείρημα για τη μεταρρύθμιση της πολιτικής για τα ναρκωτικά. Επειδή οι συνέπειες απο το χαρτί για την προστασία των ανθρωπίνων δικαιώματα που προκύπτουν απο την πολιτική για τα ναρκωτικά δεν φάνηκε να προσέλκυσε το ενδιαφέρον, αν η συζήτηση για το τροπικό δάσος είναι που αυτή που θα τραβήξει την προσοχή τους είμαι στην ευχάριστη θέση να συμετέχω.”